OGER TELECOMS ŞİRKETİNİN, TÜRK TELEKOM‘UN ALTYAPISININ İMTİYAZ SÜRESİ SONUNDA KAMUYA DEVREDİLMESİNİ ENGELLEMEYE YÖNELİK OLARAK İMTİYAZ SÖZLEŞMESİNE ŞERH KOYMASI, NE HUKUKİ AÇIDAN NE DE KAMU HİZMETİNİN GEREĞİ OLARAK YAPILAN İMTİYAZ SÖZLEŞMESİYLE BAĞDAŞMAMAKTADIR.
406 SAYILI TELGRAF VE TELEFON KANUNU‘NUN 2-B MADDESİNDE, TÜRK TELEKOM‘UN ALTYAPI MÜLKİYETİNİN GÖREV SÖZLEŞMESİ SÜRESİNİN BİTİMİNDE DE TÜRK TELEKOM‘DA KALACAĞI İFADE EDİLMEKTEDİR. GÖREV SÖZLEŞMESİNİN, ÖZEL BİR ŞİRKETE TÜRK TELEKOM‘UN YÜZDE 55‘İNİN DEVREDİLMESİYLE İMTİYAZ SÖZLEŞMESİNE DÖNÜŞTÜRÜLMÜŞ OLDUĞU VE YASA KOYUCUNUN SÖZ KONUSU HÜKMÜ TÜRK TELEKOM‘UN KAMU ŞİRKETİ OLDUĞU DÖNEMDE GETİRDİĞİ GERÇEĞİ GÖZARDI EDİLEREK, BU HÜKÜM KORUNMAYA ÇALIŞILMAKTADIR. BÖYLECE OGER TELECOMS‘UN MÜLKİYETİ DEVRETMEMEK İÇİN İMTİYAZ SÖZLEŞMESİNE KOYDUĞU ŞERHE YASAL DAYANAK SAĞLANMASININ AMAÇLANDIĞI ORTAYA ÇIKMIŞTIR. NİTEKİM TBMM‘DE BULUNAN ELEKTRONİK HABERLEŞME YASA TASARISI İLE 406 SAYILI YASANIN PEK ÇOK MADDESİ YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILIRKEN, TÜRK TELEKOM‘UN ALTYAPI MÜLKİYETİNİN GÖREV SÖZLEŞMESİ BİTİMİNDE DE TÜRK TELEKOM‘DA KALACAĞINA İLİŞKİN HÜKÜM KORUNMAK İSTENMEKTEDİR. TÜRK TELEKOM‘UN ÖZELLEŞTİRİLEREK, KAMU PAYININ YÜZDE 50‘NİN ALTINA DÜŞÜRÜLMESİNDEN SONRA MÜLKİYETİN ÖZEL ŞİRKETE DEVRİ ANLAMINA GELECEK BİR UYGULAMAYA YOL AÇACAK BU YASA MADDESİ ANAYASA‘YA AYKIRILIK OLUŞTURMAKTADIR.
ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI OLARAK OGER TELECOMS‘UN HUKUKA AYKIRI ŞERHİNİ VE MEVCUT YASADAKİ MÜLKİYETİN GÖREV SÖZLEŞMESİ BİTİMİNDE DE TÜRK TELEKOM‘A AİT OLACAĞINA İLİŞKİN YASA MADDESİNİN ANAYASA‘YA AYKIRILIK OLUŞTURMASI NEDENİYLE AÇTIĞIMIZ DAVAYA İLİŞKİN DİLEKÇEMİZDE, TEMEL OLARAK GÜNDEME GETİRDİĞİMİZ HUKUKA AYKIRILIK GEREKÇELERİ ŞÖYLE YER ALMAKTADIR:
“-KAMUOYUNUN DENETİMİNE AÇIK OLMAYAN BU SÖZLEŞMEYLE İLGİLİ TOPLUMDA YOĞUN KUŞKULAR OLUŞMUŞTUR. TÜRK TELEKOM’UN DEVRİNE YÖNELİK TÜM İŞLEMLER VE HİSSEDARLAR SÖZLEŞMESİ BASINA AÇIK BİR TOPLANTIDA İMZALANMIŞKEN, HİSSEDARLAR SÖZLEŞMESİYLE AYNI GÜN GERÇEKLEŞTİRİLEN İMTİYAZ SÖZLEŞMESİNİN İMZALANMASI İSE BASINA KAPALI BİR TOPLANTIDA YAPILMIŞTIR.
-İMTİYAZ SÖZLEŞMESİ TASLAĞINDA, ‘SÖZLEŞMENİN TÜRK TELEKOM’LA YENİLENMEMESİ HALİNDE SÖZLEŞME 406 SAYILI KANUN‘UN İLGİLİ HÜKÜMLERİ VE DİĞER MEVZUAT ÇERÇEVESİNDE SONLANDIRILARAK, GEREKLİ HER TÜRLÜ İŞLEM BU ÇERÇEVEDE YAPILIR, KAMU HİZMETİNİN KESİNTİSİZ VE GEREĞİNCE YÜRÜTÜLMESİ İÇİN KURUMCA GEREKLİ TEDBİRLER ALINIR‘ İFADESİYLE YETİNİLMİŞ, İMTİYAZIN GEREĞİ OLAN MÜLKİYETİN KAMUYA AİT OLMA KOŞULU HERHANGİ BİR GÜVENCE ALTINA ALINMAMIŞTIR. ALTYAPI MÜLKİYETİNE YÖNELİK OLARAK DANIŞTAY‘IN GÖRÜŞÜ DOĞRULTUSUNDA GEREKTİĞİ GİBİ BİR DÜZENLEME YAPILMIŞ OLMASI HALİNDE DAHİ, T. TELEKOM’UN % 55 HİSSESİNİ DEVRALAN ŞİRKETİN, İMTİYAZ SÖZLEŞMESİNİN T. TELEKOM’UN MÜLKİYETİNE İLİŞKİN MADDESİNE ATIFTA BULUNARAK ‘HUKUKİ HAKLARIMIZ SAKLI KALMAK KAYDIYLA‘ BİÇİMİNDE ŞERH DÜŞTÜĞÜ BASINA YANSIMIŞTIR.
-T. TELEKOM’UN SAHİP OLDUĞU ALTYAPI, DOĞAL VE SINIRLI KAYNAKLAR İÇERİSİNDEDİR. ANAYASA’NIN 168. MADDESİ, BU TÜR ÜLKE KAYNAKLARININ DEVLETİN HÜKÜM VE TASARRUFU ALTINDA BULUNACAĞINI HÜKMETMEKTEDİR. DOLAYISIYLA, TELEKOMÜNİKASYON ALTYAPISININ ÖZEL BİR ŞİRKETE DEVREDİLMESİNE YÖNELİK HİÇBİR SÖZLEŞME DÜZENLENEMEYECEĞİ GİBİ İMZALANAN SÖZLEŞMELERE BU YÖNDE BİR KAYIT VE ŞART DA KONULAMAZ.
-YENİ BİR YASAL DÜZENLEME YAPILDIĞI HALDE, MEVCUT YASADAKİ GÖREV SÖZLEŞMESİNİN BİTİMİNDE DE MÜLKİYETİN TÜRK TELEKOM‘A AİT OLACAĞINA İLİŞKİN DÜZENLEMENİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMAMASI, MÜLKİYETİN ÖZEL ŞİRKETE DEVREDİLECEĞİNE YÖNELİK AÇIK BİR YASAL DAYANAK OLUŞTURMAKTADIR. BU NEDENLE, 406 SAYILI YASA’NIN 2. MADDESİNİN B BENDİNİN 3. CÜMLESİNDE YER ALAN ‘TÜRK TELEKOM’UN ANA TELEKOMÜNİKASYON ŞEBEKESİ ÜZERİNDE SAHİP OLDUĞU MÜLKİYET HAKKI GÖREV SÖZLEŞMESİ SÜRESİNİN BİTİMİNDEN SONRA DA DEVAM EDER‘ HÜKMÜNÜN İPTALİ İÇİN ANAYASA MAHKEMESİ’NE BAŞVURULMASINI TALEP EDİYORUZ.”
ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI OLARAK, REKABET KURULU‘NUN VE BAKANLAR KURULU‘NUN TÜRK TELEKOM‘UN SATIŞINA VERDİĞİ ONAYLARA İLİŞKİN AÇMIŞ OLDUĞUMUZ İKİ DAVADA, HALEN YARGI SÜRECİ DEVAM ETMEKTEDİR. HER İKİ DAVADA DA DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ GENEL KURULU‘NA YÜRÜTMEYİ DURDURMA TALEBİMİZE İLİŞKİN OLARAK İTİRAZ BAŞVURUSU YAPILMIŞ OLUP, BUGÜNE KADAR OLDUĞU GİBİ KAMU YARARI DOĞRULTUSUNDA SÜRECİN TAKİPÇİSİ OLMAYA DEVAM EDECEĞİZ.
ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI 39. DÖNEM YÖNETİM KURULU
