ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) - Hükümet; enerji, sağlık, eğitim, kültür, bilgi teknolojileri ve her türlü altyapı işini piyasaya açmaya yönelik yasa taslağı hazırladı.
Hükümet tarafından hazırlıkları sürdürülen " Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Kamu Kesimi ile Özel Sektör İşbirliği Modelleri Çerçevesinde Gerçekleştirilmesine İlişkin Kanun Tasarısı Taslağı "nda kamu-özel işbirliği modeli " Kamu-özel işbirliğini gerçekleştirmek üzere, bir projenin tasarlama, finansman, yapım ve işletilmesi ile mevcut bir yatırımın yenilenmesi, kiralanması, geliştirilmesi, bakım-onarımının yapılması ve işletilmesinde özel sektör katılımının sağlanması " diye tanımlandı. Yasa taslağının kapsamı ise şöyle belirlendi:
" Bu kanun merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları, yerel yönetimler ve kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından yürütülen tarım, madencilik, imalat, enerji, ulaştırma, haberleşme, bilgi teknolojileri, turizm, konut, eğitim, kültür, sağlık, kentsel ve kırsal altyapı, belediye hizmetleri, kentsel dönüşüm, adalet ve güvenlik altyapısı, çevre, araştırma; geliştirme alanlarındaki yatırım ve hizmetlerin bu kanunda tanımlanan kamu-özel işbirliği modelleri çerçevesinde gerçekleştirilmesine ilişkin usul ve esasları kapsar. "
Taslak ile yap-işlet-devret, yap-işlet, işletme hakkı devir modellerinin yanı sıra yap-kirala modeli de getiriliyor ve tüm kamu-özel işbirliği modellerinin " özel hukuk hükümlerine tabi sözleşmeler " olarak yapılması öngörülüyor. Danıştay‘ın tümüyle devre dışı bırakıldığı özel hukuk hükümlerine tabi olacak
Taslakta kamu-özel sektör işbirliği projelerini geliştirmekle görevli kılınan kamu idarelerinin fizibilite raporu ile birlikte ihale stratejisini de DPT‘ye sunmaları öngörülüyor. Buna göre, idareye Yüksek Planlama Kurulu kararıyla verilecek olan yetki kapsamında ihale stratejisi de yer alacak. İdare, yönetmelikle belirlenecek olan ihale ölçütlerinden projeye uygun gördüklerini DPT‘nin onayına sunabilecek. Taslakta, bu konuda " İhalelerde, proje bazında ve işin niteliğine göre en az maliyetle en yüksek fayda sağlayan teklif, ekonomik açıdan en uygun teklif kabul edilir " düzenlemesine gidildi.
(Cumhuriyet) 01.01.2007
