Kamu Bit Harcamalarında Hız Kesti

do

sya

KAMU BİT HARCAMALARINDA HIZ KESTİ

Kamunun bilgi ve iletişim teknolojileri (BİT) yatırımları, 2007 ve 2008 yılında reel olarak azaldı. Kamunun 2006 yılında BİT yatırımları için ayırdığı ödenek tutarı 908.8 milyon YTL’ye kadar çıkmıştı. Ancak 2007 yılında bu rakam önce 858 milyon YTL’ye, 2008 yılında da 814.9 milyon YTL’ye çekildi. Kamunun BİT projeleri içinde 1988 ve 1989’da başlatılmış hala tamamlanmamış iki proje dikkat çekerken, tamamlanamayan ve halen devam eden projeler içinde 2000 yılı öncesinden kalma 19 proje bulunuyor.

DPT Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı tarafından Haziran 2008’de hazırlanan “2008 yılı kamu bilgi ve iletişim teknolojileri (BİT) yatırımları” raporuna göre, 2008 yılında toplam 271 BİT projesi için 814.9 milyon YTL ayrıldı.

2008 yılı için BİT harcamaları içinde 97 projenin toplulaştırıldığı diğer kamu hizmetleri 418.7 milyon YTL ile en fazla ödenek tahsis edilen alanı oluştururken, diğer kamu hizmetleri dışarıda bırakılırsa 111 proje ile 212.9 milyon YTL harcama öngörüsü bulunan eğitim alanı 2008 yılında BİT harcamalarında başı çekti. Sektörlerine göre BİT dağılımına bakıldığında ikinci sırada 72 milyon YTL ile 19 projeye sahip olan ulaştırma ve haberleşme gelirken, üçüncü sırayı 48.3 milyon YTL ile 9 projenin yürütüldüğü sağlık alanı alıyor.

2002 yılından itibaren kamunun BİT harcamalarına bakıldığında proje sayısının 2002-2006 yılları arasında 200-211 arasında kaldığı, 2007 yılında 237’ye, 2008’de ise 271’e çıktığı görülüyor. Bu dönemler için BİT yatırımlarına ayrılan kaynak açısından bir karşılaştırma yapıldığında kamunun yatırım ödeneklerini 2007 ve 2008 yıllarında azalttığı saptandı. Rapora göre, 2008 yılı fiyatlarıyla kamu BİT için 2001 krizi ertesi yıllar olan 2002 yılında 402 milyon, 2003 yılında 484.8 milyon YTL kaynak ayırırken; 2004 yılında bu rakamı 555.6 milyon YTL’ye, 2005’te 803.6 milyon YTL’ye, 2006 yılında ise 908.8 milyon YTL’ye kadar çıkardı. Kamu BİT yatırımları için ayrılan ödenekler 2007 yılında 858 milyon YTL’ye, 2008 yılında ise 814.9 milyon

YTL’ye düştü. Diğer kamu hizmetleri adı altındaki toplulaştırma dışarıda bırakılırsa, kamu BIT harcamaları içinde 2002 ve 2003 yıllarında en yüksek payı ulaştırma ve haberleşme sektörünün aldığı, 2004’ten itibaren ise eğitim birinci sıraya yerleştiği görülüyor.

Kamunun BİT projelerine bakıldığında mevcut yürütülen projelerin toplam harcama tutarının 3 milyar 425 milyon YTL olduğu görülüyor. Bu tutarın 2007 yıl sonu itibarıyla kümülatif olarak 1.5 milyar YTL’lik bölümünün hali hazırda harcanmış olduğu belirlenirken, projelerin tamamlanması için bir o kadar daha ödenek ihtiyacı bulunduğu görülüyor. Mevcut projelerin başlangıç ve bitiş tarihleri dikkate alındığında kamunun 2000 yılı öncesinden kalma

19 projeyi hala tamamlamaya çalıştığı görülüyor. Bu projeler içinde en eski başlangıç tarihini ise 1988 ılı itibarıyla Kültür ve Turizm Bakanlığı kapsamında Milli Kütüphane için yürütülen bilgisayar tesisi ve yazılım projesi bulunuyor. Toplam utarı 3.2 milyon YTL olan bu projenin 2010 yılında amamlanması bekleniren, projeler içinde ikinci n eski projeyi 1989 yılında başlatılmış olan Karayolları Genel Müdürlüğü bünyeinde Makine Araştırma Stok Kontrol ve İş Makinaarı Bilgisayarla İdaresi adlı proje oluşturuyor. Toplam utarı 17 milyon 850 bin YTL olan bu projenin ise 011 yılında tamamlanması öngörülüyor. <

elektrik mühendisliği, 435. sayı, ocak 2009 29